01、开发区/产业园招商面临的问题

近年来，从国家、省市县、一直到乡镇，各级开发区、经济开发区、产业园区层出不穷，新区的发展也随着中国经济的快速发展而展露新貌、蓬勃壮观，开发区、产业新城、产业园区已经成为当地的重要发展载体，新的产业规划、新的城市规划明显提升城市的产业质量，完善产业结构和内容，增加GDP、税收和就业，扩大城市格局、提升城市风貌。

但新的问题也来了，由于新区的增多，同质化竞争严重，新区发展参差不齐，招商难的问题也日益显露，很多政府及管委会上下都把招商作为第一要务来抓，全员招商、任务考核、各显其能，也有新区万变不离房地产，概念倒是非常的多，但也实属无奈。

一般而言，领导和招商干部都能非常熟练的把当地情况介绍的非常好、非常清晰、非常美，但是企业想听什么？这个开发区和企业的行业关联和匹配度是否高？政府是否在这个产业上足够专业？能够给企业建立产业信心，不是土地土地土地。

为什么会出现这些问题？

新区招商面临哪些问题？有这么几点：

1、定位不清晰！故事不好讲。

2、定位清晰，但是产业支撑不足！能讲故事，但是很虚。

3、有基础，但是产业链及配套支持缺失！看着好，但企业下决心落地的问题多、缺陷突出。

4、有规划（规划设计），但没有内容！规划设计是关联建设的，企业落地首先看的是产业规划。

5、工欲善其事必先利其器！还有其他很多问题吧......

02、产业园区规划概念和内容

产业园区规划是比较全面的产业园区长远发展计划。园区的建设经营规划涵盖四大方面：产业规划、规划设计（建设与建筑规划）、招商规划、运营及经济指标规划。

产业园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。它的类型十分丰富，包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金融后台、文化创意产业园区、物流产业园区等以及近年来各地陆陆续续提出的产业新城、科技新城等。

一、产业定位：明白园区是干什么的

产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点，合理地进行产业发展规划和布局，确定主导产业、支柱产业以及基础产业。

主导产业是指在某一经济发展阶段中，对产业结构和经济发展起着较强的带动作用以及广泛、直接或间接影响的产业部门，它能迅速有效地利用先进技术和科技成果满足不断增长的市场需求，具有持续的高增长率和良好的发展潜力，处于生产联系链条中的关键环节，是区域经济发展的核心力量。

产业规划不是规划设计，很多领导委托一个设计院就做，让设计单位把产业规划附带上做，有一些专业的院是可以做的，但是大部分设计单位不做这块的工作和研究。

中西部地区的新兴工业园区急于发展经济，在工业园区的发展建设中，缺乏先进的指导思想和统一的科学规划，仍没有摆脱粗放式的发展模式。

特别是招商引资之初，为吸引企业入驻，无论企业优劣、规模大小，来者不拒，导致园区企业良莠不齐，并致使园区产业过多，产业定位不明确。

此外没有统一的布局规划，企业往往会根据自身的需要和园区的区位特点，选择适于自己发展的区域进行布局，造成了企业布局杂乱无章，各种产业混杂，为工业园区以后的良性发展埋下了隐患。因此，园区规划首先要找准定位。

二、规划设计：空间载体的规划与设计

园区建设与建筑规划主要涉及三方面：园区建设规划、园区建筑规划和园区工程规划。建设与建筑规划，虽然主要由专业的规划设计院和建筑设计公司来进行规划，但从产业运营的角度，为设计机构提供一些创新型、前瞻性的建议，十分必要。

建设规划

大型园区、产业新城的整体建设规划要从城市土地使用与空间布局、市政配套，以及产业分布上着手，着眼未来、立足现在、统筹兼顾、系统规划。对产业新城的产业用房、商业配套与住宅配套，规划合理的建设开发比例与空间布局。

建筑规划

建筑规划须结合产业定位，确定建筑标准与建筑配套，不同行业类型的产业园建筑规划要体现出鲜明差异，比如工业园的建筑规划与文化创意园的相去甚远，工业园中的制造型园区和物流型园区的建筑规划也截然不同。

工程规划

明确先建什么? 后建什么? 不要小看工程规划，它与产业规划、企业招商密切相关，如果建设未能按照规划如期进展，就会造成产业配套不落实、招商工作难推进等一系列问题，甚至可能导致企业资金链断裂。