产业园区作为我国经济发展的重要成果经验之一，在新的发展时期面临着诸多制约与瓶颈，需全面创新体制机制，积极探索产业园区开发建设、管理运营、产业服务等创新模式，形成新型产业园区发展经验，做好产业园区的示范应用，实现园区新的发展跨越。

       企业入驻园区要更加精准化和市场化。在入驻企业的选择上，园区经营者要严守自身定位，考虑长远，不为短期利益所蒙蔽，构建内部业态体系，实现生态化可持续发展。

       园区人才的引进和培养方式要更加灵活。园区应通过多个渠道，从多个层次加强人才培养。要从园区自身情况出发，分析自身在区域和产业内的地位，整体筹划，有序实施，把引进与培养结合起来，全面推动园区人才素质的提高。

       园区运营服务应更专业化和高效化。未来园区的专业化服务将成为园区的核心竞争力，由具有产业发展经验、掌握产业要素资源、熟知产业发展规律的专业团队，在产业服务、资源积累等方面为企业做好金融、法律、知识产权等相关服务。

       园区创新环境应不断完善。园区创新环境能帮助创新企业发展，为创新企业提供良好的创新能力。通过建设企业为主的研发体系和风险投资融资退出机制，高新技术企业创新环境将不断提升，营造更好的创业文化氛围。

       要积极探索“产学研”相互作用的增强政策。一方面，政府应建设公共信息平台，帮助集群内企业、研发机构等行为主体及时了解政策信息，规范各主体的行为，均衡协调集群内部、外部的各种创新资源和要素的互动、整合，使用集群内部、外部渠道共同拓展市场，促成行为主体之间的开放式创新。另一方面，政府应通过公共服务平台的建设，增强集群内知识扩散的广度、深度和速度，促成集群内的知识溢出，提升集群的创新能力。政府还要积极依托创新型产业集群推动产学研的合作和互动。

       要不断建设和完善创投环境，注重风投和商业融资对企业创新的作用。我国高新技术企业以中小企业居多，资金、实力、研发能力和社会影响力都相对较弱。此外，高新技术产业具有高投入、高风险的特征，国内中小企业融资困难等问题也使企业发展较为缓慢。因此，要通过完善的风险投资和融资手段为企业筹集必要的研发投入，推动企业之间的创新合作。

       要建立健全的知识产权保护体系。完善的专利和知识产权保护体系是企业创新的必要法律制度保障，所以需要建立健全的知识产权工作机制，不断完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系建设。

       要增强技术吸收和自主创新能力。园区应重视高端人才的培养，完善人才激励机制，引进国际优秀人才和研发队伍，提高技术溢出效应。要不断提高园区对外开放的水平和吸收外资的技术溢出水平。此外，应充分利用当地科教和人才优势，实施“科教兴区”和“创新驱动”战略，鼓励自主创新，突破关键和核心技术，加大研发投入，拓宽融资渠道，积极与银行等金融、投资机构合作。