第三宗：产业发展大而不精

       我国是世界第一化工大国，总量庞大，像江苏、广东、山东这样的化工大省，几乎每个县都有一家成熟化企，但这些企业多处于价值链底端，缺乏自己的核心技术，重复建设多，恶性竞争严重；另外，我国头部化企与欧美国家（巴斯夫，拜耳，陶氏）相比差距明显，整个行业亟待转型，作为化企发展的主平台，化工园区自然首当其冲。

       第四宗：产能严重过剩

       化工产业门槛低，哪个行业热，大家就一窝蜂地涌进去；而且，一些地方政府税收严重依赖化工投资，对化工类的新增投资，尤其是煤化工等领域并不会加以太多限制，长此以往，导致恶性竞争加剧，部分产业产能过剩，成本倒挂。

       第五宗：园区自身监管不力

       目前，我国大部分化工园区仍处于「放养」状态，园区以经济效益为第一要务，缺乏对入园项目缺乏系统的审批与考评机制，对企业的日常监管与安全风险排查不到位，也没有处理应急事件的能力，严重拉低了化工园区的整体管理水平。

       综合以上，化工园区被劝退、整合，是政府的必然选择。

       园区被劝退，对于里面的企业无异于一场灭顶之灾。

       这些企业想留在当地基本不可能。按照现有水平，无论是投资额还是环保都无法过关，彻底转型的话成本又太大，因此只能考虑往西部搬迁。

       然而，一家企业要去西部地区重新寻找化工园区建厂、招聘、恢复投产，谈何容易？这一过程往往要持续数年。但眼前的驱逐令已经摆在眼前，根本不允许他们缓冲这么久，多则两三年、少则半年，必须走人。

       更何况，现在全国各地的环保督查都很严，生怕发生事故累及地区发展，哪怕是在西部，企业一时想找到合适的园区也并不容易。

       另一方面，据业内人士分析，许多做中间体的企业，从供应链角度来说也不具备向中西部搬迁的基础。远离人才、远离优质客户、远离市场，这对化企而言无异于慢性自杀。

       那么，在政策的高压之下，暂时幸免的化工园区如何完成「自救」？

       相比于科技园区，化工园区的招商压力不大，劝退化工园区也不是从经济的角度考虑；另一方面，化工园区的安全管理责任比科技园区重得多，所以化工园区的发力点应该在安全和环保上。

       1、严格企业入园审批程序，杜绝风险企业

       从园区层面，参考当地政府政策文件，制定明确的企业安全准入标准、根据产业链和市场的需求，制定企业产业方向、投资规模和产值的标准，从源头严控入园企业质量，把潜在风险消除。

       同时，要根据准入标准，组建园区专家评审会，建立评审机制，申请文件要及时向社会公布。

       2、坚决淘汰低小散企业，宁缺毋滥

       园区转型，必须有壮士断腕的决心，转型的阵痛是必然的，对不符合安全环保标准、缺乏创新的同质化企业，哪怕税收再高，必须淘汰。只有调整优化产业结构，适应国家要求，园区才有可能被长久保留。

       3、组建专业化园区管理团队

       聘请一批在石化化工、安全环保领域有丰富经验的人才，针对企业的设备、存储、生产风险进行监督；定期排查园区的管线、水电、物流等的安全隐患；做好废水、废气的排放，危废的处置，做好周边居民的责任关怀工作。

       4、建立以园区管委会为主力的应急指挥部

       安全是化工园区的生命，对于潜在的风险（包括但不限于地震、洪水、火灾、化学制品泄露）等，要做好潜在预案，并成立以管委会为核心，全体干部为主力的应急管理小组，以应对各种突发情况。