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“产业招商地图”是如何炼成的?(下)
发布时间:2019.05.23

产业招商地图怎么做?

1、开展产业战略研究

       跟踪研究全球产业与技术发展趋势,及时提供区域聚焦的重点产业最全面和最前沿的资讯,结合区域资源和基础的优势分析确定能够进入并有潜力占据重要战略位置的产业和技术领域;系统诊断和深入解构区域产业发展现状,判断区域产业链的薄弱和缺失环节,以产业关联分析和技术战略分析相结合,把握区域产业战略升级转型的关键环节;全面分析重点产业的分布和区域竞合关系,立足于区域的整体利益和目标,制定优化区域产业战略布局的方案,促进区域之间形成主导产业错位发展、关联产业功能互补、关键领域共同推进的协同发展格局。

2、描绘产业招商地图

       结合战略研究和区域规划选定重点产业领域,描绘相关企业、机构以及专利技术在全球的分布图,确立重点关注的区域和机构;通过专利分析,深度解析目标产业的专利分布和关联结构,描绘细分产业领域的专利技术图谱,识别关键技术环节和技术互补性需求,配合区域产业战略研究,制定相应的产业技术路线图,指导区域主导产业的发展方向;依据区域产业的发展方向,在全球范围内进行产业与技术搜索,确定关键产业环节和核心专利技术的所有人、所属企业或所属机构,描绘出潜在的招商目标或合作伙伴的分布地图,即产业招商地图;基于对区域产业体系的深入分析,辨识区域内相关企业之间的业务与技术联系,描绘出区域产业的关联图谱,为加强区域内企业之间的合作、促进集群创新和加快入驻企业的适应与融合提供政策决策参考,为区域外企业了解当地产业发展基础和寻找合作对象提供商务指南。

3、促进项目的引进与落地

       立足于重点区域与重点产业,建立国际联系渠道和招商信息网络,与相关区域政府、行业协会、商会、大学或科研机构等签订合作备忘录,为实施具体的招商工作奠定基础;以产业招商地图为基础,瞄准重要潜在招商目标,开展有针对性的信息收集、对应性分析以及项目引入的可行性分析,制定招商策略和谈判对策,保障以最小化的成本代价引入最切合需求和最有价值的项目;与潜在招商目标接触,试探合作意向和探讨合作方式与机制,锁定最具有可行性的招商目标,组织相关项目对接和商务考察活动,帮助实现项目的引进与落地;对引入项目进行跟踪评价,督促核心环节的落地,协助解决与区域产业的连接与合作问题。

4、完善招商服务体系

       建立产业与技术信息服务平台,系统收集和发布国内外重要产业的技术供需信息,通过吸引相关行业组织、产业服务机构、政府投资促进与产业促进机构以及大学或研究所加盟,建立起产业创新资源连接与共享网络,支持合作伙伴的搜索、产品服务与技术的交流互换以及全球开放创新与区域整合。

       建立五百强虚拟办公室,为世界五百强企业、中国五百强企业、大学或科研机构、国际商务促进机构以及创新促进与技术转移机构等提供随时进入的平台和机制,促进其设立联络办公室或办事处建立业务联系渠道,支持和鼓励其进行商务考察和开展试探性合作。

       建立招商评估与支持中心,提供专业的行业与技术资讯,针对不同产业的技术特征制定相应的项目评估方法和项目管理规范,为政府招商项目的甄选提供技术关联性与先进性分析和创新价值评估的支持,并通过专业信息系统和商务网络为企业及其他机构的技术合作伙伴的选择提供信誉与技术能力评价支持。

       建立科技招商培训体系,开展产业技术地图、国际专利制度与技术合作、科技项目管理与风险预警、国际投资与政策指南、科技项目谈判以及科技商务专业外语等专题培训,为政府培训专业的科技招商人才。

第一节加强组织领导

加强对规划实施的统筹指导,设立粤港澳大湾区建设领导小组,研究解决大湾区建设中政策实施、项目安排、体制机制创新、平台建设等方面的重大问题。广东省政府和香港、澳门特别行政区政府要加强沟通协商,稳步落实《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》与本规划确定的目标和任务。鼓励大湾区城市间开展多种形式的合作交流,共同推进大湾区建设。

产业招商地图的政策诉求?

1、区域性的政策支持

       建议实施产业招商地图计划的各区域政府设立“产业招商地图”专项资金,保障产业招商地图计划的组织实施;以产业招商地图为支撑,修订和完善区域产业规划;配合产业招商地图计划的执行,研究制定重点发展产业的支持政策和重点引入的人员、技术、企业和相关机构的优惠政策;以促进产业关联和集群创新为目标,规划整理引入项目的用地空间,保障项目以及相关人员的落地和安置问题。

2、商务部门的政策支持

       加大对实施产业招商地图计划地区商务平台建设的支持,重点部署相关产业的国际合作基地、联合创新中心、国际商务联络机构以及产业出口基地等载体和平台,积极引导相关国际企业、大学或科研机构以及各类服务机构落户或设立分支机构,协助区域开展相关国际商务活动、建立海外分支机构等;优先实施相关产业国际商务合作优惠政策,简化引入企业设立、相关重要设备和技术进口审批、相关产业和服务进出口审批等程序。

3、相关部门的政策协同

       发改委、经信委、科技、财政等相关部门,研究制定支持重点产业国际化发展和重要产业战略性技术开放创新的政策工具,形成科技政策、产业政策、财税政策、商贸政策等的协同效应。

产业招商地图的管理体制!

1、完善组织机制

       为保证众多机构的有效参与和协调,产业招商地图计划的执行将搭建跨组织和跨区域的职能组织部门,促进相互之间的信息交换、业务合作以及资源整合。

       在研究组织方面,分别设立分行业的产业研究中心、区域战略研究中心和跨国公司研究中心,各参与研究机构的专家按研究领域进行分工协作,日常性地收集和跟踪各领域的信息动态,深入研究各领域的重要战略问题,为产业招商地图计划提供扎实的研究支撑。如我市成立了纺织研究院,可以利用其谋篇布局再创纺织产业新优势。

       按产业领域进行分工,主要负责建立和维护与其对应产业跨国公司、行业协会、部委等的联系,依据产业招商地图,实施相应的产业招商和后续支持服务。

2、建立跟踪评价与服务制度

       根据招商地图,实时评价招引项目的对应性与关联性,并以全过程的跟踪服务保障招商项目的切合需求;开展中长期的绩效评价,评估招商地图计划引入项目的产业升级与区域带动效应,以此为基础修正和完善招商项目的甄选标准,逐步改进对引入项目的后续跟踪服务。