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“产业招商地图”是如何炼成的?(上)
发布时间:2019.05.22

从概念到内涵

       产业招商地图是根据区域战略规划和产业发展需求定制化绘制的潜在招商目标图系。它描绘了区域发展所重点关注的产业和技术在全球的分布与趋势,解构出细分技术领域的关联图谱,结合区域现有产业基础与优势分析出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节,并能够根据需求实现全球范围的产业与技术搜索,最终锁定潜在目标企业、机构或个人。产业招商地图的内涵具体体现为以下三个方面:

1、产业招商地图是区域产业未来发展的愿景图

       产业招商地图展现了政府、企业、大学或科研机构等利益相关者对区域未来发展的构想,是知识、理想、公共资源、相关投资以及控制与管理流程集结与融合的结果。

2、产业招商地图是区域精准化招商的技术方案

       产业招商地图提供了全面性的产业与技术信息情报,为区域产业与技术的战略需求提供了确认、评估及选择策略的完整方案。

3、产业招商地图是科学招商的过程管理工具

       产业招商地图能够捕捉到未来产业与技术的发展趋势,识别区域产业未来成功发展所需要的关键环节,并帮助搜索、对接和引进这些关键要素。

为什么这么重要?

       产业招商地图有助于把握当前全球科技、经济与产业的动态特征,能够向政府和产业传递重要的产业与技术信息,为区域产业规划和科学招商决策提供具有直接操作性的有效支持。因此,实施产业招商地图计划对于促进区域发展和提升产业竞争力具有重要的现实意义。

1、有利于加快产业升级和调整

       通过有针对性地引入具有国际竞争力的国内外人才、技术和项目以及具有高技术、高附加值的高端产业与技术环节,产业招商地图计划能够快速带动区域产业结构的升级转型,提升区域产业在国际价值链中的整体地位。

2、有利于促进产业集群创新

       基于对区域产业的战略关联性分析进行招商,产业招商地图计划能够有计划、有步骤地填补产业链缺失环节,前瞻性地部署战略性关键环节,强化了相关企业的关联互动,带动区域产业链上下游的升级发展和协同创新。

3、有利于加强自主创新的能力建设

       实施产业招商地图计划可以实现以自主优势技术为基础和架构来遴选引进技术,避免了成套引进所带来的核心技术锁定和对引进技术依赖的问题,有利于提升对引进技术的消化、吸收和再创新能力,实现自主技术在开放创新中的跨越式发展。

4、有利于促进区域之间协调发展

       产业招商地图计划能够深入挖掘不同地区的资源禀赋和产业基础优势,并综合考虑相邻区域确定细化的产业发展方向,精准标定产业招商目标,有利于形成区域之间细化分工布局和互补式发展格局,从而为促进区域资源优化整合和跨区域合作奠定基础。

5、有利于提升招商过程的谈判地位

       产业招商地图计划能够清晰描绘潜在招商目标的产业与技术特征,协助评估引入项目的价值与意义,并分析区域产业优势与其互补性和关联性,能更有效地结合区域优势与需求来甄选招商项目,解决了盲目“招大引强”付出高昂招商成本(包括土地、资金等)的问题。

目标定位与原则

1、目标定位

       实施产业招商地图计划旨在建立科学化的招商决策过程,实现招商工作从规模数量扩张向质量效益优选转变、从分散化粗放招商向专业化集约招商转变、从无标的地毯式招商向目标明确的精准招商转变、从以个体效益为导向的招商向以整体优化发展为导向的招商转变以及从以短期价值判断为基础的招商向以长期趋势和潜力评估为基础的招商。

       实施产业招商地图计划最终是要实现三大战略目标:一是捕捉未来重要产业与技术的发展机遇,进行前瞻性战略布局,抢占全球市场与技术制高点;二是精选优选关键产业环节和核心技术环节,带动区域产业升级转型和推动经济结构的优化调整;三是发掘自主技术能力的潜在优势,促进引进技术与自有技术的紧密结合,以引进和联合带动自主创新能力的提升和强化。具体的阶段性目标包括:

①半年内

       为地方政府重点产业规划提供咨询意见和数据信息支持,制定区域产业发展路线图,锁定数个重点招商目标;

②一年至两年

       完成3到5个有示范和引导效应的项目落地;

③三到五年

       实现相应的关联配套项目的引入和发展,形成引进项目与区域产业联动发展的格局,带动区域产业与技术转型升级;

④五至十年

       掌握关键产业环节与核心技术的控制权,形成重点产业的“技术极”和“增长极”。

2、原则

       根据上述目标定位,产业招商地图计划的实施需要遵循以下原则:

①有的放矢的原则

       采用宏观趋势分析、区域战略分析、产业细分关联分析等相结合的方法,逐级搜索和逐层筛选,明确招商目标,有针对性地制定合作方案和谈判策略。

②因地制宜的原则

       深入开展区域产业战略研究,根据不同区域、不同产业的特点来量身定制产业招商地图,以最大限度发挥区域潜能为目标来搜索和选择招商目标。

③联合互动的原则

       充分调动政府、企业、大学、科研机构等利益相关主体参与产业招商地图的编制,在地图计划的实施过程中达成发展共识和促进战略行动的协调。

④服务跟进的原则

       落实与潜在招商目标的对接和联系,为前期考察、合作谈判、项目评估、后续的业务对接以及人员培训等提供全过程的支持性服务,切实保障项目的引入、落地和根植发展。