树立围绕主导产业的链式招商理念

       招商引资目前有三个层次，第一层次是拼地价和优惠政策，第二层次是拼投资环境，第三层次是拼主导产业链的最低交易成本。发展并不取决于历史文化的悠久灿烂，资源的丰富廉价，起决定性因素的是对资源的整合能力，关键是形成一条适合本地区发展的主导产业链，并做强做粗作长，使产业链之间的交易成本降到最低，形成其他区域无法替代的比较优势。主导产业不是一两个大型企业的叠加，也不是相同企业的简单重复，主导产业必须是可以互利互惠的企业群，企业的优势可以相互叠加，形成更大的竞争优势，更有利于企业将成本将得更低。

要围绕龙头企业和重大项目招商

       盯住国际国内500强企业、知名跨国公司、行业领军企业，研究分析企业发展方向和投资动态，充分了解并积极对接需求，跨梯度引进重大高端项目，尤其是集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和重大项目，以龙头企业、重大项目的引进，带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级。要加快“央企投资”、“民企投资”和“外企投资”步伐，鼓励引导外来投资企业进入市政公用设施、装备制造、矿产加工、新能源、高原特色农业、现代服务业等领域；参与国有企业股份制改革，盘活存量国有资产，改造提升全省传统产业。同时，要将招商引资与技术引进结合起来，注重引进先进技术，不断提高企业创新能力和产业发展质量。

要积极开展区域性定向招商

       要组织专门力量，研究北美、西欧、日韩、澳大利亚、中东及港澳台等经济发达、资金富集的国家及地区，北京、上海、天津、江苏、山东等外资聚集区，广东、浙江、福建等民企聚集区大企业、大集团特别是上市公司的发展动态及投资意向，选准目标，主动上门，加强联系，增强招商的针对性。要采用“高频率、多批次、专业化、小分队”的办法，重点推进产业型专业招商、区域型定向招商，提高招商的针对性和实效性。

要高质量谋划和策划项目

       建立完善招商引资项目库，依据国家产业政策导向和市场需求，着眼全省重大生产力布局和经济结构调整，围绕重点产业、优势资源，依托各类开发区和产业园区，组织策划一批有份量的重大对外招商引资合作项目。各有关部门和各州市要强化项目储备意识，每年筛选一批重点项目纳入省级招商引资项目库。要建立项目市场信息反馈研究机制，根据项目在招商引资活动中的表现，及时调整和完善对外招商项目，形成良性互动。

在挖掘企业潜能中激发招商引资活力

       推进招商引资，专业招商队伍和企业经营者都是主力军。要坚持以商引商、以企引企，发挥企业家在信息、人脉、品牌等方面的独特优势，帮助引进上下游配套企业，形成产业集聚的“葡萄串”效应。要高度重视本土企业的培育和发展，全力支持企业做大做强。一方面引导企业利用当前“谷底投入”、行业整合、转型发展的有利时机，实施技术改造催生项目，通过兼并重组整合项目，围绕引领市场需求培育项目，加快成长为行业发展领跑者、行业创新领军者、行业整合领导者；另一方面，鼓励企业攀高附强，在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接，解决资金、技术、人才、管理、市场等方面的问题，促进企业跨越式发展。认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施，推动一切创业激情充分迸发，一切创业源泉充分涌流，持续掀起全民创业热潮，培育一批小而新、小而强、小而专、小而精的优质企业。

招商引资中对企业的差别化措施要到位

       要体现“喷灌”“滴灌”，不要“漫灌”，激励和倒逼企业转型升级；体现“喷灌”，就是要最大程度对政府掌握的资源要素进行差别化配置和叠加运用，集中一个方向发力，真正达到对好企业形成激励、对低效企业形成倒逼的效果。用电、用地、用水、用能、排污等政策要加强协同，法规制度、价格机制、行政手段、舆论导向等措施要综合运用。体现“滴灌”，就是差别化政策实施的力度要充分考虑企业承受能力。不要“漫灌”，就是对不同类型、不同生命周期的企业，在要素配置上尽可能有所区别，不搞一刀切。如明令禁止的高耗能、高污染落后产能，就不能再实行差别化政策，应坚决予以关停并转；而对鼓励类的高新技术产业、战略性新兴产业、特色主导产业，在发展初期要给予特别的扶持和培育，不能一味按照亩产效益论英雄；规模以下、占地较少、以民生就业为主的企业，也应该区别对待。

要注意专项重点上门招商

       既要举办树立形象、扩大影响的招商会，更要结合培育壮大支柱产业、核心技术、培植优势，明确主攻的对象，带着具体的项目和洽谈方案，主动上门招商。要在掌握投资者投资心理的基础上，充分利用条件和优势，发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的四千四万精神，突出外资等龙头企业的重点上门招商。

做好企业落地后的服务保障

       要完善机制，突出重点，加快推进重点工业项目早落地、早竣工、早见效。要进一步完善工业项目推进机制，扎实做好各项工作，确保项目选得准、引得来、留得住、推进快、效果好，形成新的经济增长点。要完善选商选资机制，认真再谋划、梳理和储备一批重大工业项目，大力开展集群招商活动，加快签约一批新项目。要完善协调推进机制，加快各项手续办理，集中开建一批重点项目；强化协调服务，加快推进一批续建项目；做好跟踪服务，加紧入库一批竣工达产项目。要完善化解瓶颈机制，节约集约利用土地，盘活、用活存量，切实保障重点工业项目用地；调动各金融机构对工业项目信贷投放的积极性，形成多元化融资渠道。

招商引资要优选节约集约高效型项目

       一要坚定不移地节约集约利用土地。土地资源是不可再生的战略资源，是国计民生的根本依托，是社会经济发展的重要保障要素，必须倍加珍惜；二要坚持“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，将有限的年度土地利用计划指标，优先保障重要的基础设施项目、重大民生项目和“三力型”项目；三要科学合理利用土地，稳步推进城乡建设用地增减挂钩工作，优化农村建设用地布局，促进城乡统筹和“三化”协调发展。四要加强领导，明确责任。

招商引资注意发挥高校科研院所的价值

       要落实好创新驱动发展战略，推动学科建设、成果转化运用与老工业基地振兴结合，通过创新引领，发展实体经济，构建现代产业体系，把振兴发展的基点放在创新上，推动转方式调结构。要推动军民融合，加快推动国防科技成果向民用转化，助力增强内生动力。推动发展要靠创新，创新要靠人才，要向选好用好各方面人才要发展，加强产、学、研、政融合，创造良好环境，搭建好事业平台，做到用事业留人、感情留人、待遇留人。